上周，2006年中央、国家机关公务员招考网上报名工作结束。中央、国家机关97个部门面向社会公开招考10282人，结果共有50余万人通过了招考部门的资格审查。报考与录取的比例达到48.6比1，而去年的这一比例约为37比1。

　　近几年，报考公务员热一直居高不下，公务员俨然成为最热门的职业。那么，公务员热说明了什么问题？

　　公平背后反映就业门路不多

　　国家公务员考试招录比较规范，被称做“玻璃房里的考试”。因此，公务员考试的公平性、透明性，对于所有求职者来说，是其他任何职业所无法比拟的。这一点，在今年的公务员招考中得到进一步体现。人事部公务员管理司有关负责人表示，这次招考更加突出公开公平公正，坚持招考政策、招考计划、招考职位、资格条件、报名人数等向社会公开。同时，首次对中央国家机关的招考职位不再设户籍限制，为全国范围内符合条件的人员提供了平等的报考机会。

　　不过，报考公务员“门槛”的降低，在一定程度上也反映出当前社会整体就业环境不容乐观。之所以众多应届大学毕业生报考公务员，就是因为就业门路不多，而体制弊端不少。一位报考公务员的应届大学毕业生表示，考公务员看中的是有一个平等竞争的机会，像银行、电信等热门职业，没有关系根本进不去。但是，公务员考试比较透明，许多没有任何关系的人就是凭着考试成绩进了外交部、海关等国家机关。所以，许多同学都报名参加了公务员考试。

　　稳定背后反映从业风险增大

　　裁员，是现在企业非常时髦的字眼，甚至在西门子、惠普等跨国企业工作也不得不面对裁员的危机。相反，公务员的工作却显得比较稳定。相比于每年数十万的报考人数，从1996年至2003年，我国辞退的公务员人数不足2万人。按照全国近500万公务员计算，公务员年辞退率约0.05%。

　　据统计，北京、上海等地的公务员平均工资水平在3000元上下，普遍高于一般事业单位。一位去年通过公务员考试进入国家机关的公务员表示，作为基层的办事员，去年年收入大约七八万元。这个收入尽管还买不起房，但是待遇比上不足，比下有余，比较稳定。据了解，公务员的工资固然有一个明确的级别划分，但是补助、奖金、津贴等都是公务员的收入，因此不同部门公务员的实际收入也有高低之分。此外，还有良好的福利待遇。

　　一位从外企考进政府机关的公务员也表示，公务员吸引人的地方主要是福利待遇高。以前在外企工作的时候，挣的钱数看起来不少，但是除此之外什么福利都没有了。同时，在外企每天工作十一二个小时是常事。而在政府机关工作，基本能按时下班。随着当前就业风险的增加，更多的职场人士选择国家机关，这为提高公务员整体素质提供了良好保障。但是，有关人士指出，如果创业环境、社会保障环境以及职业通道足够畅通，公务员绝不至于被如此热捧。

　　学历背后反映传统官本思想

　　“学而优则仕。”这是我国传统的为官之路。此次公务员招考的一个显著特点是“学而优”，许多职位明确要求“硕士及以上”，一些职位甚至只要“博士”。

　　人民大学行政管理研究所胡威博士认为，众多职位要求高学历，说明国家对于公务员素质能力高要求的重视。但这样的规定，会造成政府和社会争夺人才。有关人士甚至认为，公务员过热对整个劳动力市场和社会发展不利。政府机关最大的作用是实施公共管理。如果核心人才都集中在政府部门，会形成一定的浪费。

　　国家机关为何如此诱人？有关专家分析认为，首先是国家机关在社会中处于强势地位、占据大量资源；其次是传统文化中的“官本位”作祟。这个观点，在报名的“冷热”中可见一斑——人事部等部门报名者扎堆，而国家海洋局南海分局、西藏自治区地震局等10个职位甚至没达到开考比例。

　　因此，这种强势地位以及“官本位”的思想势必影响公务员管理能力、服务质量的提高。日前公布的“中国企业员工敬业指数2005年度调查报告”显示，从事不同职业的员工敬业度差别较大，而政府机关或企事业单位的员工敬业度最低。